“半日跟班”：走出县域教育治理新路

美好教育，始于常规，成于深耕。县域中小学教学管理长期面临督查碎片化、整改形式化、校际发展不均衡、管教关系对立等现实痛点，传统问责式督导模式难以支撑新时代基础教育优质均衡、内涵提质的发展需求。为破解县域教学治理顽疾，重塑区域教育生态，浙江省龙港市打破传统管理定式，创新推行“半日跟班”沉浸式赋能机制，以全域浸润、精准诊断、闭环提质、共生发展的全新路径，抓实教学常规、激活教研活力、均衡校际发展，以精细化治理筑牢县域美好教育的坚实根基。

破局求新：重构县域教学管理新范式。长期以来，县域基层教学管理普遍存在“重抽查、轻全程，重问责、轻赋能，重形式、轻实效”的短板。随机巡课、片段听课、台账核查的碎片化督查模式只能捕捉课堂表面问题，无法还原真实教学生态，极易催生“样板课堂”“迎检常规”等形式主义问题。同时，督导重心偏向城区名校与毕业年级，乡村学校、薄弱学科、青年教师缺乏常态化精准指导，导致区域教育发展失衡，制约美好教育全域落地。

立足区域教育提质痛点，龙港市教师发展中心主动破局，摒弃传统管控式治理思维，构建半日跟班区域督导新机制。区别于传统阶段性检查、选择性督查，该机制以完整教学半日为标准化单元，覆盖早读、常态课堂、课间管理、集体备课、作业讲评、课后辅导等全教学链条，实现无干预、原生态、全过程驻点观察。最核心的变革是彻底转变管理者身份，让教研员、校级骨干从“督导问责者”转型为“课堂观察者、教研同行者、专业帮扶者”，消解管教对立，以温情赋能、精准施策、全域覆盖的治理模式为县域美好教育落地扫清管理壁垒。

全域深耕：构建“五位一体”闭环实践体系。为让半日跟班机制落地生根，市教师发展中心搭建“统标定规、浸润观察、多层研判、闭环赋能、标杆辐射”的“五位一体”实践体系，以标准化、精细化、常态化举措推动教学常规从“被动落实”向“主动提质”转变，走出一条适配龙港发展的教育治理新路径。

一是县域统标定规，实现督导标准一体化。针对以往各学校管理标准不一、落实参差不齐的问题，市教师发展中心牵头制定《中小学教学常规半日跟班实施细则》《跟班观察评价量表》，明确督导流程、观察维度、评价标准、反馈机制，实现城乡学校一把尺子量到底。同时，组建“教研员+学科骨干+校级管理者”三级跟班队伍，实行月度全域轮值制度，兼顾城乡全覆盖、薄弱校重点巡、青年教师重点帮，彻底消除区域教学管理盲区，为美好教育均衡发展筑牢制度基础。

二是全程浸润观察，还原常态教学生态。坚持不打招呼、不做铺垫、不打造样板的原则，龙港市以完整教学半日为观测单元，全程驻点跟进学校日常教学全流程。跟班人员聚焦教学硬常规与育人软常规，真实记录教师备课落地、课堂授课、师生互动、作业设计批改、分层辅导以及学生课堂习惯、班级育人氛围等真实状态，全面捕捉常态化教学中的优势亮点与固化短板，杜绝形式化督查，让管理回归真实、扎根课堂。

三是多层分级研判，精准破解教学痛点。龙港市建立“校级当日复盘、区域每周研判、月度全域会商”三级研判机制，实现问题精准溯源。每日校本复盘聚焦教师个体问题，一对一现场指导；每周学科研判梳理学段、学科共性短板；每月全域会商汇总区域典型问题，将高频教学难题确立为区域教研攻坚课题，集中骨干力量专项破解，实现从单点整改到全域提质升级，精准打通县域教学治理堵点。

四是温情闭环赋能，筑牢长效提质机制。摒弃传统问责式整改模式，构建“诊断—反馈—整改—复核—固化”全链条赋能体系。针对教师个性问题，坚持先肯定亮点再精准提策，以专业帮扶替代批评问责，引导教师主动优化教学行为；针对学校管理短板，教研员驻点帮扶、精准指导；针对区域共性问题，通过专题教研、名师示范、案例解读等方式全域推广整改方案。同时，将跟班成效纳入学校考核与教师评价，以刚性约束保障柔性赋能，杜绝问题反弹反复。

五是全域标杆辐射，推动整体优质进阶。以半日跟班为载体，全域挖掘各校精细化管理、高效课堂、优质作业设计、特色育人等典型案例，搭建县域教学优质资源库。通过区域教研会、校际结对、名师送教、线上分享等渠道，将单点亮点转化为全域通用的教学范式，以骨干带全员、以名校带弱校，形成“一点出彩、全域共生”的发展格局，持续放大区域教育提质效能。

生态重塑：解锁县域美好教育新动能。常态化推行半日跟班赋能机制以来，龙港市扭转了县域教学管理松散、校际失衡、研管脱节的困境，实现教学治理、教研生态、育人质量的全方位变革，为县域美好教育建设注入持久新力量。

教学常规实现从形式落地到实效提质的转变。全域标准化、沉浸式跟班督导，倒逼全体教师摒弃应付心态，扎实落实备课、授课、作业、辅导等各项教学常规，课堂低效、常规松散、学情脱节等共性问题得到有效破解，常态化、精细化、高效化成为龙港教学新常态。

治理关系实现从对立管控到共生赋能的转变。温情化、陪伴式督导模式彻底消解了管教对立的矛盾，教师从“被动迎检”转变为“主动成长”，敢于展示真实课堂、乐于交流教学困惑，形成尊重专业、深耕课堂、互助共进的良好教研氛围。

区域发展实现从校际失衡到全域均衡的转变。通过城乡全覆盖、薄弱重点帮扶的治理模式，乡村学校、薄弱学科、青年教师的发展短板快速补齐，区域教学标准统一、常规同质、质量同步，有效缩小城乡教育差距，推动县域教育从单点优质迈向全域美好。

（作者单位系浙江省龙港市社会事业局教师发展中心）

《中国教师报》2026年08月19日第4版